宁波象山:探索外来流动党员参与基层社会治理新模式
2019-01-03 18:23:13 来源: 新华网
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  近年来,随着城市经济社会的不断发展,外来流动人口的诉求呈现多元化态势。为此,象山县爵溪街道党工委顺应城市基层党建新要求,探索推行“三个支部管好三万人”,大力党领导下的外来流动党员“以外管外、以外治外、以外引外、以外服外”作用发挥模式,将基层党建与社会治理进行有效融合,将刚性管理方式转变为柔性关爱服务,逐步形成资源共享、有事共商、优势互补的工作新局面和区域大管理、大服务党建新格局。

  据了解,爵溪街道现有外来流动人口约3万人,是本地常驻人口的3倍,分布在街道400余家企业工作。早在2005年,街道党工委就主动联系江西鄱阳、万年两地外来务工人员集中、党员较多的流出地党委,相继建立江西鄱阳莲湖乡、万年梓埠镇、万年湖云乡三个外来流动党支部。

  今年,在原有3个外来流动党支部、76名在册党员的基础上,街道党工委结合两新组织党建覆盖集中攻坚月专项行动,进一步排摸出外来流动党员65名,在瀛海、玉泉、龙溪三个社区党总支中再建立3个功能型的“新爵溪人”党支部,基本做到对江西鄱阳、万年两个县之外的流动党员管理全覆盖。

  “通过建立外来流动党支部,为外来人口搭建起一座沟通的桥梁,凝聚力也愈发强了,在发展爵溪经济的基础上,协调纠纷、全面整治,大大提高人们的生活幸福感。”江西省万年县湖云乡驻爵流动党支部书记刘栋兴说。

  在今年11月的一次爵溪街道干部大会上,刘栋兴被任命为爵溪街道党工委兼职委员,这也是象山首个兼任党工委委员的流动支部书记。据悉,此次党工委兼职委员共3名,另两名为爵溪当地的企业家,目前“新爵溪人”占街道、社区兼职委员比例达27%

  “我们将‘新爵溪人’作为居民说事重要参与者,由外来流动党支部负责推行乡音说事制度,一方面听取外来流动人口的利益诉求,帮助解决问题;另一方面用原籍方言向新爵溪人传递党的声音,引导他们为爵溪经济社会发展建言献策。爵溪街道党工委书记朱海成说。

  今年6月以来,外来流动党支部已开展“乡音”说事会15场次,解决涉及外来流动人员的矛盾纠纷42件。成立由党员、热心人士组成的“同心圆”议事团,分组协调“新爵溪人”内部事宜,妥善处理工资待遇、社会保险等各类问题。

  同时,今年共协调受理涉及流动人口矛盾纠纷案件21起,同比下降16%;刑事案件11起,同比下降8%;治安案件44起,同比下降28%

  此外,由担任社区网格志愿者的外来流动党支部委员牵头组织141名流动党员积极参与环境卫生整治、交通隐患治理、出租房安全整改等相关工作,发放“三小车”整治宣传资料1200份,8个月完成出租房整改1760户,安装充电桩68个。(何凌云 邬力久)

【纠错】 责任编辑: 范雨婷
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